优化事业单位内部控制的对策研究
事业单位内部控制是指事业单位为加强对单位业务活动的管理,通过制定彼此相互关联的制度、规范流程以及实行有成效的措施,对过程中存在的风险进行防范与监控的过程.具体包括静态的控制和动态的控制两个层面.从静态的控制层面上看,内部控制是事业单位为了有效防范和管理控制业务活动的风险而建立的内部管理制度及具体落实适合本单位的控制措施和有效的执行程序;从动态的控制层面上看,内部控制是为实现事业单位以自我约束为目的的内部管理以及内部管理逐步规范化的过程.因此,内部控制是一种制衡约束机制,防控的是风险,而不是对个人的约束,它是将风险控制在可接受范围内.同时,建立内部控制体系是落实财政部及北京市财政局的文件要求,财政部财会[2012]21号、北京市京财会[2014]125号文件,都明确了要求事业单位开展内部控制建设的工作是为了提高事业单位的管理能力,加强廉政风险防控机制的建设.本文阐述了事业单位内部控制的基本内容、主要目标、现实意义和实施原则,分析了现阶段事业单位内部控制遇到的主要问题,并在此基础上提出了相应的对策建议.
事业单位、内部控制、风险管理
2019-06-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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