个人所得税税负在不同行业间分配的失衡问题探究
2018年8月31日,第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,决定自 2019年1月1日起施行,但起征点提高至每月5000元等部分减税政策,至此个税延续7级累进制度.
无论所得税的税率如何变化,对纳税个体总是平等对待,按照纳税人的收入标准进行纳税.而本文以整个行业作为研究对象,因此会折射出一个行业间不均衡税负的问题.这个问题具体的表现为平均收入高的行业可能纳个税少,而收入低行业却可能在负担更多的个税.为了说明这种情况,可以参考《中国统计年鉴》中的两个典型行业,分别是金融业和制造业,2016年城镇金融业从业人员平均工资为117418元,而制造业的平均工资为59470元,从纳税的水平来看两者的纳税额占个税的纳税总额的 17.10%与 17.14%,这意味即便他们的平均收入水平相差将近一倍,但他们的个税纳税额度却是相仿的,这即时纳税的不均衡分配问题.实业是服务行业的基础,在中国这样一个制造业大国,制造业从业人员的数量相比于金融从业人员的数量而言理所应当是更多的,因此理论上制造业的税负应当大于金融业税负,但正是由于收入的不均衡分布原因.使得纳税和收入出现了结构性的偏差.
2019-05-06(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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