浅析共享发展理念下城市基层公共服务现状
背景
共享发展理念是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一,"共享"作为五大发展理念的核心与归宿,体现了中国特色社会主义的本质要求.十九大报告强调:"必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民".共享发展理念是在改革开放实践基础上,为进一步实现公平而提出,是中国特色社会主义进入新时代的标志.共享发展中放在首位的是公共服务,公共服务作为公共行政改革、政府职能转变的核心,旨在为政治、经济、文化的发展提供保障,从而实现我国治理体系和治理能力现代化.共享的前提是共建,习总书记指出共建的过程也是共享的过程.人民是改革成果的建设者,要充分发挥民力,实现人人共享.基层公共服务作为"最后一公里",是被人民群众所直接接触的地带.城市中的社区就在城市公共服务建设中发挥着以点带面的作用,人民群众的需求从中可以得到快速、直观的反馈."共建"是共同建设,"共享"是共享成果,共享的成果由"共治"而来,离人民群众共同参与社会治理最近的是社区治理.有学者从协同治理视角出发,提出了新的社区治理模型,以期实现多元治理主体发挥合力,实现社区"善治"(叶林等,2018).也有学者以城市基层治理的最重要功能即公共服务供给为切入点,发现我国城市基层基本公共服务供给的新模式(张楠迪扬,2018).本文将在已有研究之上,对共享发展理念下的城市基层公共服务现状进行粗浅分析,包括"共享发展"对城市社区治理中的公共服务建设所带来的影响,以及城市基层公共服务所面临的问题.
2018-11-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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