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中国农村土地制度改革方向探析

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农村土地资源的基础理论 (1)建国后农村土地制度改革进程 建国之初,国家颁布了《土地改革法》,规定废除地主阶级封建剥削土地所有制,实行农民的土地所有制,农民对拥有的土地享有自由经营、买卖和出租的权利.中央在1960年11月3日提出了"三级所有,队为基础"的政策主张,形成了土地归公社、大队和生产队三级所有,土地的经营使用权归生产队所有,收入分配形式采取按劳分配,农民个人没有决策权,过度的平均主义损害了绝大多数农民的利益,严重制约了当时农村经济发展.1978 党的第十一届三中全会,提出实行家庭联产承包责任制度,其最重要的特征就是包产到户和包干到户.绝大部分地区采用的是包干到户的形式.1983 年中共中央颁发《关于印发农村经济政策的基本问题的通知》,全国农村开始普遍推行包干到户.

2018-04-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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44-1617/F

2018,(4)

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