WTO规则与我国农业保险补贴政策的合规风险评估

摘要：

作为一种财政支农方式,农业保险在全世界得到了广泛运用.不少研究认为,农业保险补贴属于WTO"绿箱"工具,不会引发国际贸易争端,然而,近年来有研究指出,WTO关于农业保险补贴"归箱"的规则并不完备,简单将农业保险补贴视作"绿箱"工具并不准确.本文系统梳理了 WTO关于农业保险补贴的现行规则框架,总结了 WTO相关规则的主要特征和不完备之处,并基于我国农业保险补贴的实践,从保费补贴以及农业再保险支持两方面评估了我国农业保险补贴的合规风险.本文的主要结论包括:第一,我国农业保险补贴要受到WTO《农业协定》及我国入世承诺协议的共同约束,其中的核心约束是8.5％的微量允许政策;第二,保费补贴中的收入保险和自然灾害保险被视作"绿箱"工具,需要满足特定条件,否则仍存在被视作"黄箱"工具的可能性;第三,现行WTO关于农业保险补贴的规则存在不完备之处,滞后于全球农业保险发展实践,迫切需要完善;第四,我国种植业收入保险保费补贴的WTO合规风险总体有限并且可控,而再保险支持并无合规风险.论文最后就WTO规则框架下我国农业保险补贴的合规发展提出若干建议.

关键词：WTO规则、农业保险补贴、农业国内支持、绿箱、合规风险

分类号：F840.66(保险)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目;中国农业再保险公司课题;上海太安农业保险研究院课题;对外经济贸易大学校级科研课题

在线出版日期：2022-11-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：54-65