缴费率下调会增加养老保险的财政责任吗?

摘要：

2019年我国出台一系列“减税降费”政策,如城镇职工基本养老保险政策缴费率降至24％.随着老龄化程度加深,城镇职工基本养老保险财政责任不断增加.那么,政策缴费率下调一定会增加城镇职工基本养老保险财政责任吗？本文运用精算模型研究发现:若政策缴费率未下调,养老保险基金于2032年开始出现累计赤字,2032 ～ 2050年财政需承担17862.47亿元～166313.07亿元的责任,现值之和为786208.08亿元;当政策缴费率下调降至24％,养老保险基金仍于2032年开始出现累计赤字,与政策缴费率未下调的情况相比,2032年的财政责任下降72.27％,2033～2050年的财政责任上升10.93％～29.17％;进一步实施征收体制改革、延迟退休、扩面等政策后,与前一种情况相比,财政责任现值之和会下降2.64％ ～100％.政策缴费率下调在短期内会减少城镇职工基本养老保险财政责任,但在中长期内会增加财政责任;当引入征收体制改革、延迟退休、扩面等政策,有助于缓解财政压力.

关键词：减税降费、养老保险、财政责任、政策模拟

分类号：F840.61(保险)

资助基金：国家社科基金后期资助项目《老龄化背景下职工医疗保险基金可持续性研究》;中央高校基本科研业务费项目《“减税降费”背景下缴费率下调对职工养老保险财政责任的影响研究》;《“减税降费”政策背景下城镇职工基本养老保险缴费率下调对工资水平的影响》

在线出版日期：2020-08-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：93-109