巨灾风险管理的困境与出路——兼论中、美洪水灾害风险管理差异

摘要：

在经历了几场罕见的大灾大难之后，巨灾风险已经成为举国上下共同关注的话题。许多学者迫切要求国家尽快建立所谓的“完整制度”或“管理体系”，实现巨灾风险管理。这种想法具有代表性。本文通过对中、美两国洪水灾害风险管理实践的分析，认为巨灾是目前人类难于应对和应对不了，而又不得不应对的一种自然灾害。无奈之下，人类可以有两个选择：一是通过建立一个又一个的专项巨灾保险制度，实现单个巨灾风险管理的突破；二是通过建立涵盖安全设防、救灾救济、应急管理和风险转移等内容的全面巨灾风险管理机制，实现对巨灾风险的全过程管理。

关键词：巨灾风险、洪水灾害、巨灾保险、风险管理体制

分类号：F840.2(保险)

资助基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目09JZD0028

在线出版日期：2012-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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