立法后评估中的公众参与"虚置"及治理路径

摘要：

作为检验立法实效、提升立法质量、促进法律体系完善的立法后评估制度已逐渐在全国范围内展开实践.然而,在这种多方主体的博弈中,公众当前只是一种被动型或者功能型的"虚置"参与,无法发挥其积极性、主体性的作用.公众参与立法后评估的实践困境具体表现为:参与主体的构成失衡、参与内容的模糊、参与方式的"指令化"及参与效果的抑制.要突破这一困境,须正确认识公众参与评估的价值,从意识、制度、参与的指向及参与效果等方面构建参与路径,实现立法后评估中公众参与的有效性和制度化.

关键词：法治评估、立法后评估、公众参与、"虚置"

分类号：D922.1(中国法律)

资助基金：国家社会科学基金重点项目17AFX001

在线出版日期：2021-01-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：86-98