京津冀及周边地区大气污染治理"协同—绩效"评估

摘要：

运用耦合协同评估、 交叉效率评估与动态窗口分析,从经济、 社会与生态维度考察了2013-2018年京津冀及周边地区(2+26+3市)的大气污染治理情况.结果显示:三个系统之间具有强劲的嵌套型互动关系,但和谐程度低;各系统均存在着显著的阶梯性差距,且大部分地区处于低层级,导致负外溢效应大于正外部性影响;综合治理的"三阶段"排名格局较稳定,各地区在不同评估窗口的绩效有增有减,但整体呈下降态势.对此,需立足于"三线一单",提升多系统耦合协同水平;优化环保利益差核算与转移支付/补偿机制,以专项责任目标引导多中心、多层级、多梯队的"地域+领域"联防协作;拓展环境绩效维度、调减经济指标权重、健全数字化治理、严格终身追责等,以完善地区全面发展效益考核体系,强化结果应用的奖惩效力.

关键词：京津冀及周边地区、大气污染治理、耦合协同、绩效评估

分类号：X51;D630(大气污染及其防治)

资助基金：中央高校基本科研业务费专项21QD35

在线出版日期：2022-12-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：46-60