"多规合一"与国土空间规划法的模式转变

摘要：

国家对国土空间开发保护作出了重大部署,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",并推进国土空间规划法律法规建设."多规合一"改革对法律模式提出了具有宏大叙事能力、很好实现空间正义等要求,但现有的精简管理法、通则式程序法模式等不合适.形式和内质都满足"多规合一"要求的宏厚规范法模式是国土空间规划法的建构方向,它将同步发展规划权与程序、平衡各类规划间关系、丰富规划文本和建筑标准制度、统筹上中下空间规划等.应当在转变国土空间规划法模式过程中贯穿整体系统观念,克服立法传统、行政机关行为惯性等方面的障碍,创造更多利益、实现更好的治理效能.

关键词：国土空间规划;多规合一;法律模式

分类号：D922.36(中国法律)

资助基金：国家社会科学基金一般项目16BFX124

在线出版日期：2021-10-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：67-76