省直管县改革中的市县合作关系——一个组织间关系的"力场"分析框架

摘要：

市县关系是省直管县改革的核心与关键.省直管县改革进程中,市县关系将从纵向隶属走向横向分治,其间合作不可或缺.回顾省直管县改革过程中的市县合作困境,发现除受制于阻力外,与压力孱弱、 动力不足及引力疲软等因素不无关联.实际上,主导省直管县改革中市县合作关系变迁的是一个包括引力、 阻力、 压力与动力等在内的"力场"系统.为此,可以构建起一个"力场"分析框架,洞悉省直管县改革中市县关系背后的多元复杂因素、 力场博弈及作用绩效,解析市县关系变迁的历程及形式,从而有针对性地形塑市县合作关系进化的路径选择与策略建议.

关键词：省直管县改革、市县合作关系、"力场"、合作关系进化

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金项目12CZZ040

在线出版日期：2017-07-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：40-47