跨域环境治理:一个“纵向一横向”机制的分析框架——以“河长制”为分析样本

摘要：

从权力运行向度来看,跨域环境治理场域中存在纵向和横向两种权力作用机制.根据纵向、横向权力作用机制的强弱构建出一个跨域环境治理的二维分析框架,划分出“弱治理”“权威依赖治理”“资源依赖治理”“强治理”四种治理模式.应用此框架分析中国跨域流域治理中的制度创新——“河长制”,通过纵向机制的强化推动中国跨域河流治理从“弱治理”模式转向“权威依赖治理”模式,在取得短期积极效应的同时也隐藏着危机.规制需求、“纵—横”权力作用机制的互补性,决定了中国跨域流域治理应该导向强纵向机制、强横向机制的“强治理”模式.

关键词：跨域环境治理、“河长制”、纵向、横向、分析框架

分类号：D035(国家理论)

资助基金：江苏省社会科学基金项目14SZB014

在线出版日期：2017-11-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：108-116