建立国家农村土地银行实现农地公共政策目标——多架构“国家农村土地银行”的政策思路

摘要：

当前农村土地集体所有制度框架下的农地经营存在一系列问题,国家应该加强对农村土地的干预和宏观调控,而“国家农村土地银行”是对农村集体土地制度改革的一种可能的尝试.结合已有的国内“土地银行”的讨论,本文对“国家农村土地银行”的运行模式进行了新的设计.“国家农村土地银行”不仅可以促进农地有序流转,避免农地实质私有化,使农民获得稳定的收入,促进现代农业的发展,而且也可以通过国家直接经营和休耕性储备,保障国家粮食安全和土地安全.但是土地银行的发展将会面临许多挑战,还需采取更多的配套措施和试验才能保障“国家农村土地银行”的运行.

关键词：农地经营、国家农村土地银行、粮食安全、土地安全

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：中央高校基本科研业务费项目2012QT029

在线出版日期：2014-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：4-9