基于恐怖主义预防的出入境管控研究

摘要：

当前的恐怖主义具有地缘性和跨境流动性双重特点,出入境管控是形成境内外反恐合力的必要举措.暴恐分子有"合法"和"非法"两种形式的出入境,"合法"方式常以伪造的证件为条件,"非法"方式多以陆路边境地区为突破口.暴恐分子跨境迁徙常有以互联网为媒介的事前勾连,以极端思想为跨境认同的基础,跨境迁徙与其他国际犯罪相交织.应从恐怖主义预防的整体效果出发,在范畴上,须以"出入境"为中心节点,将管控措施向"前后延伸",即对涉恐嫌疑人员出入境前后的行踪动向加以掌控,并形成涉恐情报体系的重要组成部分;在力量上,须以"出入境"管控为主要发力点,形成境外反恐与境内反恐的双向合力,国际反恐合作与国内反恐的深度融合;在措施上,须将法律资源的拓展与技术手段的应用相结合,提升全流程预警、监控和打击的效果.

关键词：恐怖主义、跨境迁徙、出入境、情报支援、反恐技术

分类号：D631.46(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金18BFX088

在线出版日期：2022-07-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：46-55