建立土地银行北京应先行一步

摘要：

近年来,北京在土地流转领域做出了多方面尝试与探索,积累了一些经验,但在土地制度方面还存在一些突出问题,而且就全国范围来看,这些问题凸显了共性,一定程度上制约了政府对土地市场的整体调控和对土地资源的合理配置.一方面,土地权属不明晰,规划缺乏章法;另一方面,土地管理体制复杂低效,拆迁征地纠纷不断.当前,我国土地流转权属不明,主体代表冲突,集体”代言人”侵占集体利益,政府服务过度介入导致角色错位,流转中介的市场中立性普遍受到质疑,流转的民主程序走过场,土地流转过于市场化与基本农田保护和粮食生产安全相悖.

机标关键词：土地银行、土地流转、土地管理体制、土地市场、粮食生产安全、基本农田保护、政府服务、整体调控、征地纠纷、土地资源、土地制度、土地权属、民主程序、角色错位、集体利益、合理配置、过度介入、中立性、市场化、代言人

分类号：F30;F29

在线出版日期：2015-12-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：42-43