中国大气污染控制策略与改进方向评析

摘要：

中国目前区域复合污染现象突出，现行大气环境质量管理制度安排无法反映这种污染形势的变化。现行的传统污染控制策略的局限性可以概括为：单纯以主要污染物减排量作为最终控制目标缺乏有效性；单一指标控制和属地管理模式使得区域总体和长期控制成本高昂。在总结国外经验的基础上，提出以下政策建议：在大气污染控制决策过程中应尽快把目标从减少污染物排放转变为减少环境损害（或提高环境质量效益）；污染控制应从单一污染物控制转向多种污染物控制；应该基于共同发展、区域联防联控的原则，建立基于区域大气环境管理的生态补偿机制。

关键词：区域复合型污染、有效性、成本、效率、公平

所属期刊栏目：47

分类号：X196

资助基金：北京市科学技术委员会、北京市环境保护局“区域大气污染联合防控策略和措施研究”项目D09040903670905;东南亚经济与环境项目EEPSEA资助项目

在线出版日期：2012-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：1143-1150