10.3969/j.issn.1002-1051.2019.06.017
赫德与大清洋海关 ——从海关总税务司署通令看大清洋海关的建立与扩张
海关总税务司署通令(又称海关总税务司通令),是第二任海关总税务司英国人赫德创设的海关公文制度.该通令以海关总税务司署名义经由总税务司签发向各口岸海关税务司下达指令,内容涉及海关的各项规章制度、重要人事任免、具体业务指导及政府内政外交政策等,记载了海关外籍税务司制度的建立、海关行政权的行使及海关职权不断扩张的历史进程.自赫德署理总税务司起,他依据条约,开埠设关,建章立制,任命外籍税务司,施行外籍税务司制度,以通令号令各关税务司,逐步架空海关监督,建立起号令畅通的大清洋海关,并将海关职权扩大到极致,奠定了海关在晚清内政外交中不可或缺的特殊地位,也留下了覆盖晚清政治、经济、外交、社会等方方面面浩如烟海的海关档案材料.海关总税务司署通令,则是这些档案中的核心部分.
2019-07-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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