食品安全、社会系统失灵与公共政策--兼论产业政策、腐败与雾霾治理

摘要：

市场失灵、政府失灵和社会共治失灵及其交互导致的食品安全治理失灵，是一种典型的社会系统失灵现象。针对这种现象，基于食品安全"监管困局"及其形成机制，定义社会系统失灵的概念和内涵，提出社会系统失灵的三个核心问题，即单纯依靠市场或政府治理不能解决社会系统失灵、单纯依靠社会共治不能解决社会系统失灵、单纯依靠正式或非正式治理不能解决社会系统失灵。在社会系统失灵三个核心问题基础上提出的解决社会系统失灵的公共政策方向及策略，包括震慑、惩罚与追溯等正式治理，风险交流、价值重构、重塑行为规则等非正式治理，及二者的动态混合治理，如信息技术与制度安排的混合治理等。对社会系统失灵的分析可以拓展到对产业政策治理、腐败治理和雾霾治理的分析中，提出社会系统失灵的治理与抵消性规则。

关键词：食品安全、社会系统失灵、公共政策、治理失灵

所属期刊栏目：16

分类号：D035;F203(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金重大招标项目“食品药品安全社会共治的制度安排:需求、设计、实现与对策研究”14ZDA074;国家自然科学基金项目“供应链协同中信息系统的治理价值研究”71371198。

在线出版日期：2017-03-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：17-26