盘查程序与相对人的协助义务
盘查是在宪法规定的迁徙自由的情境下产生的一种警察应对措施。赋予警察盘查权,实现了从"静态执法"向"动态执法"的转变,增加了警察执法的机动性、灵活性和应变能力,适应了由计划经济向市场经济转轨之后社会治安形势发生的变化与要求。对盘查的控制,主要通过程序来完成。这是盘查的随机性、及时性、合成性等属性使然。一方面,要充分发挥程序对相对人权益的保障作用,另一方面,程序也不能过于繁琐、影响行政效率。而对于相对人的协助义务,无论是国内还是国外尚无定论,是亟待理论进一步回应、有待实践努力解决的一个重要问题。
盘查权、盘查程序、相对人
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D922.1(中国法律)
笔者主持的国家社科基金重点项目“监督与规范行政权力的主要路径和重点领域”项目编号10AZD023
2012-04-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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