面对灾难,政府要善用社会“毛细血管”

摘要：

从上世纪末的长江特大洪涝灾害起,突发自然灾害的应急救援就开始突破政府统一领导、部门分工负责、上下分级管理的管理体制.尤其是在汶川大地震中,由政府主导、社会主动参与的局面已然成形.社会的主动参与,不仅表现为传统的捐款捐物,更体现在公益性的组织化运作、志愿者行动、全场景式的新媒体影响.此次芦山地震一发生,社会公益组织更是积极行动,从筹集款物、启动紧急预案、信息发布再到发出倡议,已经形成了一股强大的社会力量.面对这股日益强大的力量,如何回应民间公益组织以及志愿者的积极参与,避免资源浪费、效率低下以及发生不必要的公共事件,是转型期中国政府社会建设、风险管理中面临的新挑战.

机标关键词：灾难、政府主导、公益组织、主动参、志愿者、特大洪涝灾害、组织化运作、转型期中国、自然灾害、资源浪费、应急救援、信息发布、效率低下、上世纪末、媒体影响、紧急预案、管理体制、公共事件、风险管理、分级管理

分类号：TP3;D56

在线出版日期：2013-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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