土地流转运作机制:基于苏南C市S镇毁麦种树事件的分析

摘要：

文章通过对苏南C市S镇"毁麦种树"事件的"过程-事件分析",审视土地流转过程中各行动者的行动策略.流转主体"缺席"导致农户无谈判权与农村土地产权残缺导致村集体无决策权相互作用,使得流转程序不规范、不公正;土地流转定价机制单边化和收益分配机制非市场化导致农户利益受损;"无主体熟人社会"导致农民自组织结构空白,在合法权益遭到侵害时,集体上访成为其唯一选择.因此,尽快建立科学的土地定价机制及合理的利益分享机制,防止地方政府以土地规模经营之名行伤农害农之实;同时,以新型城镇化为契机,突破"无主体熟人社会"运作困境下自组织空白导致农民利益表达的非制度化也是基层治理转型亟待解决的问题.

关键词：土地流转、运作机制、"无主体熟人社会"

所属期刊栏目：45

分类号：F301.0(农业经济理论)

资助基金：2015 年国家社会科学基金项目"新型城镇化社区变迁及秩序重建研究"15BRK008;河海大学中央高校基本科研业务费项目"新型城镇化社区组织变迁研究"2015B08714

在线出版日期：2017-03-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：202-207